I ВСЕМИРНЫЙ КОНГРЕСС ФИННО-УГОРСКИХ НАРОДОВ
Сыктывкар (Коми Республика, Россия) 1-3 декабря 1992

СЬЕЗДУ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ

Мы, участники встречи делегаций представительных и исполнительных органов власти республик, областей и автономных округов власти республик, областей и автономных округов в составе Российской Федерации на Всемирном конгрессе финно-угорских народов в г. Сыктывкаре, испытываем большое беспокойство за судьбу подписанного нами 31 марта 1992 года Федеративного Договора и будущее наших народов, населяющих России скую Федерацию.

Реальную опасность, на наш взгляд, представляет попытка в новом проекте Конституции Российской Федерации отойти от основополагающих моментов этого исторического документа, сузить предметы ведения и полномочия суверенных республик, областей и автономных округов в составе Российской Федерации и их органов власти. Это относится к праву народов на владение, пользование и распоряжение землей, недрами, другими природными ресурсами, сохранение исконной среды обитания, культуры, национальных традиций и обычаев, развитие и укрепление международных отношений, прежде всего с родственными народами. Не определен правовой статус автономного округа и его коренного населения, не разграничены полномочия между органами власти и управления автономных образований и областей, в состав которых они входят.

Нормы Федеративного Договора бездействуют в результате длительного отсутствия механизма его реализации.

Мы поддерживаем решение Президента России об образовании Совета глав республик в составе Российской Федерации, создании многосторонней рабочей группы с участием представителей республик, краев и областей для участия в разработке законов Российской Федерации, указов Президента и других нормативных актов по механизму реализации Федеративного Договора.

Убеждены, что самое глубокое понимание и поддержку народных депутатов России должно получить предложение Президента Российской Федерации об учреждении Комитета по делам Федерации и территорий для решения на государственном уровне проблем национально-государственного устройства и федерализма.

Мы обеспокоены и тем, что осталась в забвении и без дальнейшей реализации разработанная Советом Национальностей Верховного Совета Российской Федерации Концепция государственной программы национального возрождения народов Российской Федерации. В условиях обостряющейся обстановки в области национальных и межнациональных отношений считаем недопустимой дальнейшую задержку рассмотрения и принятия Верховным Советом Российской Федерации основ законодательства о национальных меньшинствах и национально-территориальных образованиях.

Обращаясь к Съезду народных депутатов Российской Федерации, надеемся, что высказанные нами проблемы встретят понимание и поддержку, найдут отражение в готовящихся и принимаемых решениях высших органов Российского государства.

Настоящее Обращение от имени участвующих в Первом Всемирном конгрессе финно-угорских народов делегаций представительных и исполнительных органов власти подписали:

Республика Карелия Т. Калашник
Республика Коми Ю. Спиридонов
Республика Марий Эл Н. Рыбаков
Мордовская ССР Т. Тюрина
Удмуртская Республика В. Николаев
Коми-Пермяцкий автономный округ В. Седегов
Ненецкий национальный округ Н. Бобриков
Ханты-Мансийский автономный округ В. Молотков
Ямало-Ненецкий автономный округ С. Харючи
Ленинградская область Н. Шалонин
Пермская область И. Михайлов
Свердловская область Г. Вертегел
Тюменская область В. Гроо

2 декабря 1992 года, г. Сыктывкар.